川田つよし後援会
島根県津和野町議会議員  川田 剛 のブログ
平成29年第7回(10月)津和野町議会臨時会報告

平成29年第7回(10月)津和野町議会臨時会が10月11日に開催されました。

以下、審議結果を掲載します。


1.専決処分の承認
 平成29年度津和野町一般会計補正予算(第6号)
 衆議院議員総選挙に関するの予算
 全員賛成 承認

2.平成29年度津和野簡易水道中曽野水源紫外線施設工事請負契約の締結
クリプト対策をするもの
全員賛成 可決

3.平成28年度津和野簡易水道統合整備事業木野・沼原地区送配水管布設工事請負変更契約の締結
全員賛成 可決

4.平成28年度津和野簡易水道統合整備事業監視等電気軽装設備工事請負変更契約の締結
全員賛成 可決
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[ 2017-10-11 (Wed) 14:52 ]  
   Category:議会
9月定例会審議結果(28日)

9月定例会本会議における最終日28日の審議結果は以下のとおりです。



平成28年度津和野町一般会計歳入歳出決算の認定
賛成多数 可決 (1:10 川田=賛成)

平成28年度津和野町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定
賛成多数 認定 (1:10 川田=賛成)

平成28年度津和野町介護保険特別会計歳入歳出決算の認定
賛成多数 認定 (1:10 川田=賛成)

平成28年度津和野町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定
賛成多数 認定 (1:10 川田=賛成)

平成28年度津和野町簡易水道事業特別会計歳入歳出決算の認定
全員賛成 認定

平成28年度津和野町下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定
全員賛成 認定

平成28年度津和野町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定
全員賛成 認定

平成28年度津和野町奨学基金特別会計歳入歳出決算の認定
全員賛成 認定

平成28年度津和野町診療所特別会計歳入歳出決算の認定
全員賛成 認定

平成28年度津和野町介護老人保健施設事業特別会計歳入歳出決算の認定
全員賛成 認定

平成28年度津和野町病院事業会計歳入歳出決算の認定
全員賛成 認定

平成29年度津和野町一般会計補正予算(第5号)
賛成多数 可決 (2:10 川田=賛成)

「核兵器禁止条約に参加を求める意見書」の提出を求める請願
賛成多数 採択 (5:6 川田=反対)

地方の社会資本整備の促進を求める意見書(案)の提出
全員賛成 可決

県費負担教職員人事権に係る現行制度の堅持を求める意見書(案)の提出
全員賛成 可決

核兵器禁止条約に参加を求める意見書(案)の提出
賛成多数 可決 (5:6 川田=反対)

核兵器の廃絶を求める意見書(案)の提出
賛成多数 可決 (3:7 退席1 川田=賛成)


*核兵器禁止条約に参加を求める意見書と核兵器の廃絶を求める意見書について
核兵器禁止条約については「核兵器による威嚇」についても禁止をしており、核兵器保有国が参加をしていない中で、米国の核の傘下にある我が国を含む国々が、核兵器保有の禁止を求めることは理想ではあっても現実的ではありません。
そこで、包括的核実験禁止条約等、核保有国も署名等している枠の中で、現実的に着実に核兵器廃絶に向けた動きをしていく必要があると考え、核兵器の廃絶を求める意見書を提出しました。
[ 2017-10-02 (Mon) 14:37 ]  
   Category:議会
9月定例会審議結果(初日・15日)

9月定例会本会議における12日、15日の審議結果は以下のとおりです。

審議の内容についてはこちらをご覧下さい。

9月28日(最終日)の審議結果は後日ご報告いたします。

付議事件
人権擁護委員の推薦につき意見を求めること
適任

津和野町固定資産評価審査委員の選任(3件)
無記名投票 全員賛成 可決

津和野町非常勤の職員等の報酬及び費用弁償支給条例の一部改正
全員賛成 可決 (欠:1名)

平成29年度津和野町一般会計補正予算(第4号)
全員賛成 可決 (欠:1名)

平成29年度津和野町介護保険特別会計補正予算(第2号)
全員賛成 可決 (欠:1名)

平成29年度津和野町簡易水道事業特別会計補正予算(第3号)
全員賛成 可決 (欠:1名)

平成29年度津和野町下水道事業特別会計補正予算(第2号)
全員賛成 可決 (欠:1名)

水槽付ポンプ自動車の取得
指名競争入札 25,812,000円(8社指名・3社辞退・落札率:88.98%) ㈱クマヒラセキュリティ松江支店
津和野町消防団第1分団
全員賛成 可決 (欠:1名)

平成28年度(繰越)津和野中学校グラウンド整備工事請負契約の締結
一般競争入札 77,360,400円(7社入札・落札率:91.8%) ㈲ナガヨシ技建
全員賛成 可決 (欠:1名)
[ 2017-09-27 (Wed) 10:23 ]  
   Category:議会
9月議会一般質問⑤

交流人口拡大について

川田かつて津和野町は修学旅行客でも賑わっていた。少子化の流れもあるかもしれないが、現在修学旅行生をかつてのように見ることは無い。都会では近隣の空港から海外に出かけるほうが国内より安価でいけるということもあるかもしれない。
しかし、高津川流域には都会には無い素晴らしい環境と、旧学校のグラウンドや体育館等スポーツ環境が整っている。
津和野町は現在各種スポーツ団体の本部がある文京区と交流がある。東京でなくとも、隣接自治体だけでも多くのスポーツ団体がある。スポーツを切り口に高津川流域に合宿等の誘客制度を整えることで、交流人口の拡大、地域経済の活性化、遊休施設の活用が見込めると思うがいかがか。


町長交流人口の拡大の一環としては、教育や文化面での研修等により交流事業を行っているところである。
スポーツを切り口とした事業としては、元プロ野球選手を招聘して、当町をはじめとし、益田市、吉賀町、山口市のスポーツ少年団が参加する事業を行っている。
高大接続事業の一環として東洋大学野球部が当町で合宿を行う事業も検討を進めているところであり、小学生から大人までがスポーツで交流する取り組みの拡大を模索している。
当町は教育施設を中心に体育館やグラウンドを多く保有しているが、スポーツ人口や交流人口の拡大を図り、遊休施設等の利用促進を進めることは有用であると認識している。

[ 2017-09-27 (Wed) 08:06 ]  
   Category:議会
9月議会一般質問④

Jアラートについて

川田北朝鮮によるミサイル発射や核実験等、国際社会を緊迫させる状況である。
このたび北朝鮮がグアムを標的とする大陸間弾道ミサイル(ICBM)を発射させるとのことで、上空を通過する島根県にも地対空誘導弾(PAK3)を配備した。
先般、北朝鮮が発射したミサイルが北日本上空を通過した際、一部自治体においてJアラートが機能しなかったところもあるとのことであるが、当町のシステムは機能するか確認されているか。

町長本町のJアラートの自動起動による情報伝達は、防災行政無線の屋外拡声子局と戸別受信機による音声放送に加え、津和野町ホームページと職員参集等に利用する「緊急情報(津和野町職員用)」メールマガジンとも連動しており、内閣官房から配信される情報を速やかに伝達する仕組みを構築している。

8月18日には、北朝鮮による弾道ミサイルが通過した際の情報伝達に備え、中四国9県を対象にJアラートの情報伝達訓練が行われたが、正常に情報伝達が行われていることを確認している。

川田災害や原発事故などの際は国・県等と連携し非難計画などがあると思うが、有事における当町の対応はどのようにされるのか問う。

町長Jアラートと連動した防災行政無線等による緊急情報伝達手段の確保のほか、津和野町国民保護計画を策定しており、国や県をはじめ、自衛隊や警察、消防等公共機関と連携・協力し、国民保護措置を速やかに実施することとしている。
有事の際、最も重要な本町の役割のひとつである情報伝達に万全を期すため、定期的な情報伝達訓練の実施やJアラートの正常な起動確認を徹底するなど、引き続き町民の保護に取り組んでいきたい。
[ 2017-09-26 (Tue) 08:55 ]  
   Category:未分類
9月議会一般質問③

教育行政について

川田本年7月末までにおける県内声かけ等の被害は、小学生41件、中学生17件、高校生20件、専門学生1件、大学生3件、有識者11件。時間帯別では小学生が15時台~17時台。中学生が15時台~18時台。主な被害現場は路上73%、店舗等建物内が10%、駐車場が8%、駅・列車等が5%、公園が4%(「みこぴー安全メール」より)とのことである。最近では8月4日、5日に益田市内において声かけ事案が発生している。
そこで、これら声かけ事案等の情報は教育現場において共有されているか。

教育長昨年度と今年度、津和野警察署管内での声かけ事案は発生していないが、事案が発生した場合には、速やかに小・中学校へメールおよびファックスにて通知し、注意を喚起している。

川田みこぴー安全メールを町民に周知すべきと考えるがいかがか。

教育長島根県警が発信しているみこぴー安全メールについては、警察署の広報でもお知らせされており、メール登録することで、どなたでもメールを受け取れることができる。興味・関心がある方については、「みこぴー安全メール」で検索すれば、簡単に登録できるので是非登録していただきたい。

川田警察官が登校中に通学路を見守っていただいているが、下校中のパトロールの協力の要請はできないか。

教育長警察署へのお願いをしたが、できる範囲での対応ということで回答を頂いている。

川田容易に学校に侵入できる状態である。抑止力の観点から学校に防犯カメラまたは監視カメラを設置すべきではないか。

教育長防犯カメラ等を設置して、実行力を持たせるためには、かなりの費用を伴うことから、現在、町内で不審者等の事例が全く無い状況の中では、町の財政状況を鑑みると、学校としても他に優先したいものがあり、現在のところ設置は検討していない。

川田猛暑日という言葉が当たり前になってきた。
過去の一般質問において自動体外式除細動器(AED)を公共施設に設置すべきと提案させていただいた。
まず、現在の設置状況を尋ねる。

教育長平成29年7月1日現在の町内のAED設置状況については、公共施設33箇所35台、町以外の公共的施設13箇所13台、民間施設12箇所12台である。

川田その後、あらゆる公共施設に設置がなされているが、休日等休館日は「ガラスを割って使え」とのことらしいが、夜間及び休日でも使用できるように施設の外に設置すべきではないか。

教育長ほとんどの場合、建物内に設置されているため、職員不在の際の緊急時には施設のガラスを割って建物内に入り、AEDを使用することとしている。
しかしながら、更新時に設置場所も含め、改めて屋外設置の可能性について検討していきたい。

川田昨年の一般質問においては、暑さ指数(以下、WBGT)計を体育施設に設置すべきと提案させていただいたが、まず現在の設置状況は。
設置されていない施設には簡易なものでも設置すべきであると感じるがいかがか。

教育長現在町内の主な体育施設については8台設置した。
また、設置していない施設については運動場や弓道場など付属の施設となるので、必要な場合には、屋内で使用している暑さ指数計等を貸し出して利用できるようにすることで対応したい。

川田以前、同僚議員が教室に空調設備の設置を提案されていたが、今夏改めて設置の要望の話があった。
設置されるとのことであったが、いつ設置されるのか。

教育長現在、普通教室に空調施設の無い学校は、津和野中学校、日原中学校、津和野小学校、日原小学校の4校である。
空調設置については財政面を考慮し、昨年度より国の補助事業である、学校施設環境改善交付金事業の要望を続けていたが未採択の状況であった。
本年度も、年度当初はやはり未採択の状況であり、平成29年度で実施設計を行い、平成30年度で国の事業採択を頂き、空調設備設置工事を施工する目論見で進めてきたが、国の補正予算により空調設備設置工事に対する補助金の内定を7月13日でいただくことができた。
順調に運べば、本年度内において空調設備設置工事を発注する予定としている。
[ 2017-09-25 (Mon) 08:28 ]  
   Category:議会
9月議会一般質問②

~一体感の醸成について~

本年、8月15日、亀井入城400周年を記念し、盆踊りが開催され、多くの参加者で賑わった。
当日は日原鮎祭り花火大会も例年通り開催され、こちらも多くの参加者で賑わった。
一方で、本年はシャトルバスが運行されず、津和野地域・日原地域の交流ができていない。
町民からは「予算の都合で」との回答があったとのことであるが、参加者の取り合いを懸念したものではないかと感じる。
8月15日に大規模なイベントを同時開催したというのは、配慮にも感じるが、配慮に欠けているとも思える。
どのような経緯でこのような結果に至ったのか、また町長の所見も伺いたい。

町長 鮎まつり花火大会において、津和野方面からのシャトルバス運行取りやめについては、実行委員会として協議し、総意として決定した。
厳しい実行委員会予算のもと、実施しているのが現状である。
ちなみに津和野地区の鯉・恋・来いまつり花火大会についても同じく予算の都合もあり、少なくとも数年来、日原地区からのシャトルバスは運行していない。
予算段階で金額が確定できない、不確定要素の多い寄付金に収入を頼っている状況においては、実行委員会としては致し方ないご判断と推察する。

同日開催については、津和野踊りはまさに400年の歴史が有する特筆すべき行事であり、かたや鮎まつり花火大会は55回を数え、地域を代表する夏の風物詩でもあるという、まさに地域住民のプライドを象徴している行事である。一概に町からの助言で解決できる問題ではない。
 
前段のシャトルバスもしかり、最終的には実行委員会、保存会・公民館等の判断を尊重させていただきたい。
[ 2017-09-24 (Sun) 13:27 ]  
   Category:議会
一般質問①

~まちづくり委員会制度について~

平成27年度より制度を一部改正し現在の制度を行っている。
地域提案型助成事業においては、1500万円の予算が各まちづくり委員会に配分されており、現在各まちづくり委員会において評価がされている最中であるが、これまでの取り組みについて町長における所見を伺う。
また、次年度以降について考えがあれば伺いたい。


町長 配分予算が減額され、十分な効果が得られなかったとする意見もあったが、地域間交流の機会が増え有効的に活用できたなどの意見が多く見られ、地域課題解決のための効果的な事業として考えている。
未来づくり協働会議や町政座談会等において事業の継続を希望する声を伺っている。
また、それぞれの取り組みが洗練されたものになってきており、活動の成果を確実に出していただくためにも、今年度で終了するようではいけないという思いである。

次年度以降については、限られた予算で最大限の効果が得られるように制度や事業のあり方について未来づくり協働会議でのご意見や事業評価の結果をもとに検討していきたい。
[ 2017-09-24 (Sun) 13:15 ]  
   Category:未分類
9月定例会議案

9月議会に上程された議案(付議事件)です。
以下の議案は15日に審議、表決する予定です。

(議会運営委員会資料より)
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[ 2017-09-11 (Mon) 11:44 ]  
   Category:議会
9月議会一般質問通告⑤


交流人口拡大について


かつて津和野町は修学旅行客でも賑わっていた。少子化の流れもあるかもしれないが、現在修学旅行生をかつてのように見ることは無い。都会では近隣の空港から海外に出かけるほうが国内より安価でいけるということもあるかもしれない。
しかし、高津川流域には都会には無い素晴らしい環境と、旧学校のグラウンドや体育館等スポーツ環境が整っている。
津和野町は現在各種スポーツ団体の本部がある文京区と交流がある。東京でなくとも、隣接自治体だけでも多くのスポーツ団体がある。スポーツを切り口に高津川流域に合宿等の誘客制度を整えることで、交流人口の拡大、地域経済の活性化、遊休施設の活用が見込めると思うがいかがか。
[ 2017-09-11 (Mon) 08:25 ]  
   Category:議会
9月議会一般質問通告④

Jアラートについて

北朝鮮によるミサイル発射や核実験等、国際社会を緊迫させる状況である。
このたび北朝鮮がグアムを標的とする大陸間弾道ミサイル(ICBM)を発射させるとのことで、上空を通過する島根県にも地対空誘導弾(PAK3)を配備した。
先般、北朝鮮が発射したミサイルが北日本上空を通過した際、一部自治体においてJアラートが機能しなかったところもあるとのことであるが、当町のシステムは機能するか確認されているか。

災害や原発事故などの際は国・県等と連携し非難計画などがあると思うが、有事における当町の対応はどのようにされるのか問う。
[ 2017-09-10 (Sun) 08:21 ]  
   Category:議会
9月議会一般質問通告③

教育行政について

本年7月末までにおける県内声かけ等の被害は、小学生41件、中学生17件、高校生20件、専門学生1件、大学生3件、有識者11件。時間帯別では小学生が15時台~17時台。中学生が15時台~18時台。主な被害現場は路上73%、店舗等建物内が10%、駐車場が8%、駅・列車等が5%、公園が4%(「みこぴー安全メール」より)とのことである。最近では8月4日、5日に益田市内において声かけ事案が発生している。
そこで、
①これら声かけ事案等の情報は教育現場において共有されているか。
②みこぴー安全メールを町民に周知すべきと考えるがいかがか。
③警察官が登校中に通学路を見守っていただいているが、下校中のパトロールの協力の要請はできないか。
④容易に学校に侵入できる状態である。抑止力の観点から学校に防犯カメラまたは監視カメラを設置すべきではないか。

猛暑日という言葉が当たり前になってきた。
過去の一般質問において自動体外式除細動器(AED)を公共施設に設置すべきと提案させていただいた。
まず、現在の設置状況を尋ねる。
その後、あらゆる公共施設に設置がなされているが、休日等休館日は「ガラスを割って使え」とのことらしいが、夜間及び休日でも使用できるように施設の外に設置すべきではないか。
また、昨年の一般質問においては、暑さ指数(以下、WBGT)計を体育施設に設置すべきと提案させていただいたが、まず現在の設置状況は。
設置されていない施設には簡易なものでも設置すべきであると感じるがいかがか。

以前、同僚議員が教室に空調設備の設置を提案されていたが、今夏改めて設置の要望の話があった。
設置されるとのことであったが、いつ設置されるのか。
[ 2017-09-09 (Sat) 08:16 ]  
   Category:議会
9月議会一般質問通告②

一体感の醸成について

本年、8月15日、亀井入城400周年を記念し、盆踊りが開催され、多くの参加者で賑わった。
当日は日原鮎祭り花火大会も例年通り開催され、こちらも多くの参加者で賑わった。
一方で、本年はシャトルバスが運行されず、津和野地域・日原地域の交流ができていない。
町民からは「予算の都合で」との回答があったとのことであるが、参加者の取り合いを懸念したものではないかと感じる。
8月15日に大規模なイベントを同時開催したというのは、配慮にも感じるが、配慮に欠けているとも思える。
どのような経緯でこのような結果に至ったのか、また町長の所見も伺いたい。
[ 2017-09-08 (Fri) 08:13 ]  
   Category:議会
平成29年第6回(9月)定例会一般質問一覧

9月12日より津和野町議会定例会が開会します。
一般質問は9月13日、12日の予定です。
僕は12日午前最後の登壇となりそうです。
一般質問の一覧を以下に掲載します。

                                                       議会運営委員会資料より
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[ 2017-09-07 (Thu) 18:00 ]  
   Category:議会
9月議会一般質問通告

9月定例会が招集されました。会期は9月12日から28日まで。
一般質問は9月13日と14日。僕の質問は13日午前中最後の質問となりそうです。
このたび5項目の質問を通告しましたので掲載します。

まちづくり委員会制度について


平成27年度より制度を一部改正し現在の制度を行っている。
地域提案型助成事業においては、1500万円の予算が各まちづくり委員会に配分されており、現在各まちづくり委員会において評価がされている最中であるが、これまでの取り組みについて町長における所見を伺う。
また、次年度以降について考えがあれば伺いたい。
[ 2017-09-07 (Thu) 15:13 ]  
   Category:議会